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我國環境會計存在的問題及對策研究

我國環境會計存在的問題及對策如下文

伴隨著經濟社會的飛速發展, 環境污染問題也愈加嚴重,環境問題開始進入人們的視野並逐漸成為人們關註的焦點,面對愈發嚴重的環境污染問題,環境管理得以產生和發展。作為環境管理的重要組成部分,環境會計也隨之產生並發展起來。環境問題在提出伊始,會計人員就給予了極大地關註,隨著環境的不斷惡化,環境會計的研究也不斷深化。環境會計在我國推行已具備了充分的條件。

一、環境會計在我國推行的可行性和必要性。

(一)環境會計在我國推行的可行性。

1.具備良好的企業內部基礎。調查表明隨著國際和國內社會對于環境保護的積極宣傳,環境保護已經被大多數人所接受。在我國,多數企業管理人員特別是財務主管已經有了較強的環保觀念和環保意識, 認為有必要建立環境會計,環境會計的建立獲得了企業內部管理層的認同和支持。

2.具備足夠的組織機構基礎。調查表明股份公司特別是上市公司環保意識較強,環保生產做得也比較好。一方面是因為這些企業實行了現代企業製度,經營規範;另一方面是我國對上市公司在環保生產方面有更高的要求。我國目前已經擁有相當數量已經實現現代企業製度的企業, 在組織機構上擁有良好的基礎,我國推行環境會計因此才有了現實的可能。

3.具備良好的外部政策性基礎。從對“企業環境支出和收入”及“披露環境信息的原因和使用者”兩方面的調查可以看出, 政府在推動企業環保生產方面起到了至關重要的作用。政府的有效推動和合理監督是我國推行環境會計的成功與否至關重要的因素。因此政府應該進一步加強環境法律法規建設,充分利用市場機製來引導企業進行環保生產。

(二)環境會計在我國推行的必要性。

1.實施環境會計是經濟可持續發展的需要。我國環境破壞和污染已經十分嚴重, 這也已經成為製約我國經濟發展的瓶頸。盡管政府已考慮到了利用會計核算、信息披露等方式來對企業進行適當的引導,但是在我國現行的會計製度中,要想建立起關于環境資源的利用、環境污染的預防和治理以及環保技術的開發和套用還有會計方面的核算和信息披露都異常困難,這就使得政府有關部門無法通過相關會計報表和財務報告準確獲知企業的環境治理與破壞情況,從而不能製定正確的環保巨觀政策與微觀對策,環境污染所形成的惡性迴圈得不到有效控製。長此下去,我國將很難實現經濟的可持續發展。

2.實施環境會計是企業自身發展的需要。我國企業傳統的發展模式是高投入、低產出、高污染、低效益的資源消耗型經濟。當下社會提倡可持續發展和綠色消費,我國企業應在相關決策與經營活動中註入環保理念,以環保理念重塑企業整體的業務流程,運用環境會計記錄和反映企業的環境成本和環境效益,向外界提供企業社會責任履行情況的信息。這樣才能適應市場需求,保持競爭優勢。

3.實施環境會計是強化環保意識的需要。環境會計不同于傳統的會計模式,它主張將整個社會生產情況和相應的生態環境都反映到會計信息中去,要對環境資源損耗、環境保護支出、環境資源收益等作相應的會計記錄,這勢必會對企業的整體效益產生影響。這就促使企業在追求經濟效益的同時也必須考慮到對環境產生的影響,這樣就可以避免企業盲目追求經濟效益。因此,環境會計的推行可以有效提高各企業的環保意識,尤其是企業的管理人員和財會人員。

二、環境會計在我國推行過程中存在的問題。

我國對于環境會計的研究起步較晚, 直到上世紀80 年代末才從國外引入環境會計理論。90 年代才逐漸開展了對“綠色gdp”的研究,進而延伸至環境會計理論體系。目前,我國環境會計的發展情況仍然遠遠落後于西方發達國家。我國環境會計的發展還存在以下幾點問題:

(一)環境會計的法律法規不健全。

我國已頒布的企業環境會計相關的法律法規不多,目前雖然已經形成了以《中華人民共和國環境保護法》為主體,《水污染防治法》、《環境噪聲污染防治條例》、《國家鼓勵的資源綜合利用認定管理辦法》等相關的法律、條例、環境標準在內的環境法律體系,但企業建立和推行環境會計仍然缺乏相應的法律約束和政策支持,客觀上造成了企業在環境會計的確認、計量方面的滯後,再加上企業環保責任的不確定性,使得我國在環境會計發展方面相當緩慢。

(二)環境保護觀念和意識薄弱。

1.地方政府官員片面的政績觀和發展觀。政績是指領導幹部履行職責所取得的成績,是評價執政領導能力的主要指標。目前我國部分地方政府官員片面追求經濟的發展,以此來衡量政績,而忽視了環境污染在經濟發展的同時帶來的危害。片面追求經濟發展,而將環境污染拋于腦後,這必然會對環境會計核算在我國的實施帶來不利影響。

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