臨近畢業了，大家的論文寫好了嗎，下文是公共管理中的績效評估，希望大家有所收獲!
盡管公共部門績效評估理論肇始于第二次世界大戰時期，最初的公共部門績效評估實踐也發端于20世紀60年代，但有關公共部門績效評估理論的豐富，尤其是大規模績效評估實踐的開展卻是公共管理模式階段的一大顯著特色。可以說，公共管理運動興起之日，也就是公共部門績效評估日益發展普及之時。
一、新公共管理運動與績效評估實踐
隨著後工業時期的來臨和經濟全球化浪潮的興起，產生于機器大生產階段的官僚製模式，不但漸次失去其昔日光環與輝煌，而且問題叢生，弊端凸顯，從而導致政府管理困難重重，危機四伏。為了擺脫管理困境和治理危機，西方各國不得不認真審視政府管理理念，反思政府管理行為和結果，以尋找解決政府實際問題的有效途徑，建立旨在指導政府進行良好治理的科學理論。正是在此政府環境下，西方許多國家于上個世紀中後期發起了新公共管理運動。
新公共管理運動興起後，以英國、美國兩國為代表的西方國家率先進行了以政府績效管理和績效評估為主要內容的新型管理實踐。20世紀70年代初開始，美國在預算績效管理的基礎上推進績效評估實踐活動。1973年，尼克松政府頒布了《聯邦政府生產率測定方案》，力圖使公共部門績效評估系統化、規範化、經常化。1974年，福特總統要求成立一個專門機構，對所有政府部門的主要工作進行成本收益分析。柯林頓政府時期，成立了由副總統戈爾負責的“國家績效評審委員會”，專門負責績效評估的調查和研究，為績效評估提供技術支持。xx年小布希接任總統後，盡管聯邦政府行政改革的具體措施花樣翻新，但改革關註的重點依然是政府績效。布希曾明確指出，政府應該是結果導向的，它不由過程而由績效引導。
作為西方行政改革的先驅，英國是新公共管理運動的發祥地之一，也是最早提出績效評估理念的國家。比照美國，英國的政府績效評估更廣泛、更成熟、更具有延續性。無論是撒切爾政府，還是布萊爾政府，在推行以新公共管理為主題的行政改革活動中，始終關註著政府績效評估。以1979年的“雷納評審”為標志，英國開始政府績效評估實踐。此後，保守黨政府曾先後通過“部長管理信息系統”、“財務管理新方案”、《改善政府管理：下一步行動方案》(簡稱《伊布斯報告》)、“公民憲章運動”、《競爭以求質量白皮書》等改革措施加強績效評估，提高公共部門績效，改善公共服務的水準和質量。1997年布萊爾上台，以布萊爾為首相的工黨政府繼承了保守黨政府的改革方針和基本思路，並于1999年出台了《現代化政府白皮書》，提出了未來政府管理的xx年規劃，旨在打造一個更加關註結果、重視顧客、合作與有效的信息時代政府。這種政府模式要求，政府組織績效評估必須與對公務員個人評估結合起來，政府必須為社會提供高質量和高回應的公共服務。
在美國和英國的影響下，世界諸國紛紛表現出對績效評估的濃厚興趣。紐西蘭、澳大利亞、荷蘭、丹麥、芬蘭、挪威、加拿大等國家在各自的政府改革行動中，都開始實施績效管理和績效評估，最終導致了“評估國家”現象的出現，使世界各國政府管理模式發展呈現出向“績效評估政府”邁進的趨勢。
二、新公共管理時期績效評估評析
新公共管理時期以英美為代表的西方國家績效評估實踐，在積累了一些經驗的同時，也不可避免地存在一定的不足和缺陷。
首先，它是新公共管理運動催生的結果，反過來，它又促進了新公共管理運動的成功推進和目標實現。西方國家當代行政改革的背景表明，如果沒有旨在解決政府所面臨的財政危機、管理危機、信任危機的新公共管理運動的興起，沒有將績效評估理念和實踐貫穿始終的行政改革活動，在企業領域倍受青睞的績效評估觀念和技術要想吸引西方國家執政當局和公共部門的管理者，並被他們加以引進和實施恐怕尚需時日。正是新公共管理運動的發展，使西方各國執政當局開始重視績效評估;正是新公共管理知識的產生與發展催生了政府績效評估。而西方政府行政改革過程中所註入的諸如責任機製、顧客導向、結果為本等新公共管理理念均可以借助績效評估的架構予以具體化和操作化，並通過績效評估標準來實施檢驗和衡量。政府績效評估通過設立和實施“服務質量和顧客滿意”評價標準，承繼和拓展了新公共管理運動“以顧客為導向”的思想，體現了服務和顧客至上的管理理念;以降低運行和管理成本，提高效率和公眾滿意度，提升公共責任等為目標的政府績效評估有利于緩解政府財政危機和管理危機，進而提升政府管理能力，改善政府公共形象，喚回公民對政府的信任，重建政府與公民的良好信任、合作、互動關系，使政府擺脫信任危機的困境，最終促使新公共管理運動目標的實現。