為認真貫徹落實中共中央《建立健全教育、製度、監督並重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》(以下簡稱《實施綱要》)、中共南通市委《關于建立健全教育製度監督並重的懲治和預防腐敗體系的決定》(以下簡稱《決定》)以及省委教育工委的要求，深入推進全市教育系統黨風廉政建設，切實保障教育的健康、持續、領先發展，現就教育系統建立健全預防和懲治腐敗體系提出以下實施意見：
一、明確整體要求，全面貫徹《實施綱要》
1、指導思想
以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，緊緊圍繞建設教育強市的改革發展目標，堅持從嚴治政、從嚴治教，按照“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、註重預防”的要求，用發展的思路和改革的辦法，著力構建符合教育系統實際的預防和懲治腐敗體系，為增強拒腐防變能力，辦好人們滿意教育，建設和諧發展社會，實現“兩個率先”戰略，提供堅強有力的政治保證。
2、基本原則
堅持服務發展的原則。圍繞建設教育強市目標，服務于改革與發展，切實加強黨風廉政建設，努力營造良好的教育環境，為辦好人民滿意教育、構建和諧社會提供保證。
堅持標本兼治的原則。在懲治腐敗的同時，註重預防，加大治本的力度，著力從源頭上治理腐敗。教育是基礎，製度是保證，監督是關鍵，堅持三者並重、相互促進，共同發揮治本作用。
堅持科學系統的原則。按照“近期具體、中期原則、遠期巨觀”的要求，立足當前、著眼長遠，科學規劃、系統構建，充分發揮預防和懲治腐敗體系的整體效能。
堅持繼承創新的原則。既要認真總結教育系統反腐倡廉的基本經驗，又要及時研究實際工作中出現的新情況，用改革的辦法解決新問題，做到反腐倡廉與時俱進，使黨風廉政建設具有前瞻性、創造性、實效性。
3、目標任務
XX年，結合南通教育實際，製定貫徹的實施意見。建立健全領導體製，分解落實工作責任。根據整體規劃，分步實施、逐年落實，穩步推進預防和懲治教育腐敗體系的構建。
XX年，全面落實反腐倡廉工作任務，初步形成教育系統預防和懲治腐敗體系的基本架構。
2015年，建立思想道德教育的長效機製、廉潔從教的製度體系、權力運行的監控機製，形成具有南通教育特點的成熟的預防和懲治腐敗的體系。
二、加強廉政教育，築牢思想道德防線
4 、加強以領導幹部為重點的廉潔從政教育。要以立黨為公、執政為民為目標，以艱苦奮鬥、廉潔奉公為主題，開展黨的基本理論、基本路線、基本綱領教育，開展理想信念、從政道德教育，開展優良傳統、優良作風教育，開展黨紀黨規、法律法規教育，使教育系統領導幹部牢固樹立馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。反腐倡廉教育要堅持集中教育與個別教育相結合，主題教育與分類教育相結合，先進示範教育與反面警示教育相結合，廉政理論學習與廉政文化滲透相結合，運用多種教育形式，著力提高教育效果。要把反腐倡廉教育貫穿于領導幹部的培養、選拔、管理、使用等各個方面，堅持教育與管理、自律與他律相結合，督促領導幹部加強黨性修養，嚴格遵紀守法，自覺經受住發展社會主義市場經濟和改革開放條件下長期執政的考驗。