青年朋友們,在構建社會主義和諧社會的進程中,青年志願者行動大有可為,前景廣闊.希望你們全面落實科學發展觀,為全面建設小康社會,構建社會主義和諧社會貢獻智慧和力量.
人的社會化,是指作為個體的自然人成長為社會人,並逐步適應社會生活的過程.人的社會化發展無論對于個人還是社會發展都具有重要意義.對于個人而言,隻有實現社會化,個人才能適應社會生活,才能使人的個性得以形成和發展,才能最大程度地發掘和發揮其潛力和積極性;對于社會而言,人的社會化過程是個體不斷融入並促進社會進步的過程,在促進了人的發展同時也將促進社會結構的完善與發展,促進了社會文化的積累與完善.社會化是一個包含豐富內容的成長過程,在自然人成長為適應社會發展的社會人這社會化過程中,要使其掌握生活技能,培養其社會角色,並使其在社會中能承擔社會責任,權利和義務.大學生是社會主義事業的建設者和傳人,他們的社會化程度如何,將直接影響著能否發揮他們主力軍的作用,進而影響中國特色社會主義建設.大學生社會化是他們全面成才的重要途徑和標志.
社區,指聚居在一定地域範圍內的人們所組成的社會生活的共同體.目前城市社區的範圍,指經過社區體製改革後作了規模調整的居民委員會轄區.隨著改革開放的不斷深入,特別是社會主義經濟體製的初步確立,社區的地位合作顯得日益重要,因此,社區建設成為了一個重要的課題.
社區建設應包括組織隊伍建設,社區服務,衛生,環境,文化,治安建設六方面內容.社區組織隊伍建設是進行社區建設的基礎,社區服務建設是重點,再加上衛生,環境建設等,就構成了一個完備的體系以促進社區政治,經濟,文化,環境協調發展,不斷提高社區居民的生活質量.
(一)管理體系
我認為社區建設的工作方向是由下到上,再上到下,即居委會→街道辦事處→政府,再由政府→街道辦事處→居委會,也就是說首先就由社區居委會來解決做什麽和怎麽做這一問題,工作完成情況反饋至街道辦進行統計處理,再傳至政府進行更大範圍的處理,政府將這些資料進行分析後,再結合新的巨觀目標,提出巨觀性的原則指導,然後街道辦和居委會根據這一原則,結合自身情況又開始新的工作.為什麽工作首先應從居委會開始呢 這是由社區建設的目標所決定的,社區建設的目標就是更好地為社區成員服務,因此要達到它應必須首先弄清楚他需要什麽.從這一點來說,居委會強于政府,居委會與社區居民的接觸是直接和廣泛的,因而他們對于居民的情況和需求也最清楚;如果首先交由政府來做,起碼會出現三個弊端:第一,因為對社區居民需求了解不充分,工作效果就不好;第二,由于社區的數量多,這就帶給政府很大的工作量,第三,居委會等基層機構為發揮出應有的作用,造成資源閒置,同時挫折工作人員的積極性.
目前很多地方都是採用的由上到下的管理體系,政府統一規劃,然後製訂出許多細則,敦促下級單位執行,當這些細則和要求傳達至區委會後,委員們的工作就是一項項的執行,由于有些細則不適合該社區,因此執行情況就要大大打折.
要實現這一由下到上的管理體系的關鍵就是放權.政府要將一些關于社區建設的具體權力下放到街道辦事處,特別是居委會,讓各個居委會或街道辦根據自身轄區的具體情況來製訂關于社區建設的一些具體措施.比如可以賦予居委會自行執行清潔費的權力.
如果這一關鍵問題得以解決,就還應進一步考慮以下問題.第一是居委會,街道辦的人員構成,居委會有了更大的自主權,就有了更好的條件來建設社區,但沒有高貭素的管理班子可不行,我認為可從以下幾方面來提高管理班子的工作效率和水準:1,年輕化,知識化,曾經在人們印象中居委會就是一群太婆的代名詞,然而目前社區居委會所起的作用遠遠超過以前,要提高管理的水準和效率就必須得使管理班子年輕化,知識化.年輕化不可以給社區建設註入活力,更新人們對社區建設的觀念.2,新老搭配,光靠年輕化的知識和活力是不夠的,社區建設還離不開那些有豐富社區工作經驗的老同志,因此在社區改革正在推進的現在,管理班子也可搭配一兩個有豐富經驗,有威信的老同志.3,人員構成,社區覆蓋面大,不僅包括普通居民,企事業單位,還包括商販,要建設好社區,必須協調好各方面的關系,因此可以考慮從各方面選出代表來組成居委會;也可以通過公開招聘,民選等方式選出居委會成員,然後再從各利益方選取出一個監督委員會,監委會可起兩個作用:一是監督居委會工作;二是協助居委會協調各方的關系,使社區建設順利開展.4,充分發揮黨員的先鋒模範作用,要保證每個居委員有至少一名黨員,並讓黨員專門負責黨建工作.5,引入競爭機製,如前所述,可成立一個監委會.開展工作之前,居委會應將工作內容和目標以布告待方式示之于眾,一定時期(比如一年)後,由監委會組織,並由社區成員參加,對這一時期社區工作績效進行評價,對每一委員進行評分,不合格不再繼續工作.