《吳越春秋》中說：“民富國強，眾安道泰。”“民富”在“國強”之前，古人早在千年前就提出了“以民為本”思想。始于30多年前的改革，將中國經濟帶入了世界前列，也使“發展第一”成為了30多年持續不變的首要目標。但gdp的高速成長並沒有帶來國民的同步富裕，收入差距過大成了發展起來後的問題，科學發展的目標漸行漸遠。在10月召開的中共中央xx屆五中全會上，“城鄉居民收入普遍較快增加”被定為今後五年的主要發展目標之一，建立“幸福中國”，還富于民，需要真正從物本位向人本位轉換，而民富才是國強之源，是需要我們持續關註的話題——
今天中國存在什麽問題，大家幾乎沒有分歧。應該怎麽做也提出了不少：比如擴大內需、調整結構、合理分配、關註民生、社會保障、持續發展，並且已被當局認可寫入報告、檔案，但大都沒有有效實行。幾年前，我們曾討論過轉變政府職能，從主導經濟轉為公共服務。那時我說：“服務型政府好不好，好?對不對?對!但做不做得到?做不到!行不行得通?行不通!”為什麽?發展第一是中國的國策，主導經濟是政府的職責，gdp是考核目標，官員靠這個升官，怎麽會成為服務型呢?
“科學發展”抗不過“發展第一”
“xxx”規劃的發展目標將超額實現，所要求的科學發展的目標基本落空。“xxx”規劃要求生產總值年均成長7.5%，從XX年至XX年四年年均成長10.1%。如果今年成長維持去年的水準8.7%，五年年均成長將達到9.4%。實現發展目標已成定局。可是，與此相反，“xxx”規劃要求的科學發展，不僅沒有做到，甚至更趨惡化，已達到臨界點。
比如“xxx”規劃要求，調整投資和消費的關系，結果我國投資率世界最高、消費率世界最低;“xxx”規劃要求，加快轉變經濟成長方式，結果我國經濟對外依存度、產值能耗水準都是世界最高;“xxx”規劃要求，使全體人民共享改革發展成果，結果是我國財政收入佔gdp的比重世界最高，財政用于民生的支出世界最低，行政開支卻是世界最高;“xxx”規劃要求，保持社會安定，結果是群體事件不斷，從1995年的6000起，到XX的6萬起，XX年已經達到23萬起。
“科學發展”作為這一屆中央的一面旗幟，為什麽就抗不過“發展第一”?
“發展第一”就是經濟發展最重要，其他都是次要的。也就是說，把餅做大再說，至于怎麽做大，成長方式是否合理，如何分配，分配方式的公平與否都不重要。所以，講“科學發展”，就不能“發展第一”;“發展第一”就不是“科學發展”。可是“發展第一”是鄧小平定下的國策，所以解釋“科學發展”必須與“發展第一”保持一致。xx大報告解釋什麽是“科學發展觀”時說：“科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本。”“發展第一”是物本位價值觀，把物的成長放在首位，而忽略物的成長方式與物的成果分配。“以人為本”是人本位價值觀，不是不要物，而是物的發展方式與物的成果分配都要符合人本位的理念。以人為本就是科學發展。這裏把“發展第一”與“以人為本”相提並論，讓各級政府去選擇，gdp考核是硬的，“以人為本”是虛的。結果就是發展的目標實現，科學發展的目標落空。