各位校長、園長：
近來，全國各地出現了多起安全事故，尤其是經各類媒體一炒作，在社會上引起了極大的反響。12月14日，河南信陽一精神病患者砍傷22名學生;12月24日，江西貴溪一面包車側翻墜入水塘死亡兒童11人，副市長等12名責任人被停職處分;前不久寧遠大風車側翻4人受傷，1人死亡，北湖永春中小由于水污染造成一百多名學生腹瀉，嘉禾車頭一學生放學掉入水裏溺水死亡。這些都給我們敲響了警鍾。市委市政府對學校安全工作特別重視，市長瞿海、副市長雷曉達都對我市學校安全工作作了重要指示，昨天上午市教育局召開了全市學校安全緊急會議，市教育局局長周餘武、副局長鄧偉元、王瓊華出席會議並作重要講話，市安穩辦、基教科、民辦科負責人及各縣市區分管基礎教育的副局長、安穩辦主任、基教股長參會。下面我結合市會議精神和放假有關事項作幾點強調。
一、關于學校安全工作
安全工作是我們學校工作的重中之重，任何工作都要服從于校園安全工作。但是，這周我們組織人員對學校食堂衛生安全進行了一次全面徹底的檢查，在檢查過程中發現了許多問題。一是我們的校長、園長和老師的安全責任意識還不強，少數校長存在麻痹思想，認為不出事故全靠運氣，部份鄉鎮寄宿製學校校長經常不在學校住宿。二是門衛形同虛設。部份學校校門沒有上鎖，門洞大開，任何人不打招呼就可以進入校園。有些則隨便胡弄一下就可以進入。三是安全教育沒有重視。大家應該都有印象，近幾年我們每年都有相當一部分學生因為教育不到位，私自外出遊泳溺水死亡。今年我們精心印發了《安全知識讀本》，但是到目前仍然有部份學校將讀本束之高閣，沒有組織學習，有些鄉鎮沒有把讀本發到村小。有些學校安全教育流于形式，操作性不強。四是部份村小管理松散。學校老師責任心不強，辦學條件簡陋，且沒製定任何安全管理製度、預案。五是安全隱患整改不到位。很多校長存在等靠要思想，以經費不足為由，沒有對存在的安全隱患及時整改。六是食堂管理有待加強。部分學校食堂建築面積不足，衛生配套設施簡單，未設定獨立的操作功能區，食品加工過程中極易造成交叉污染。學校食堂、儲藏室“三防”設施差，配餐間消毒、保潔設備設施不完整。仍有少部分學校食堂無證經營或食堂《衛生許可證》已過期卻未辦理年檢，工作人員健康證過期。部分學校製度和預案不完善，沒有按照要求建立各類製度。沒有切實落實好食品採購應索票、索證的規定，沒有建立採購登記台賬、驗收記錄，食品沒有留樣或流于形式。部分學校貯存間物品未分類存放或分類不合理，甚至有個學校放有非食堂物品。操作間食品加工蔬菜類和肉類未分開進行，餐具普遍未消毒。大部分學校食品衛生教育不到位，沒有記錄。部分學校餐廳衛生差。對食堂工作人員的培訓少，導致操作程式不規範。個別學校食堂財務管理工作機製不完善，食堂賬目不清，或者存在伙食費開支不合理的問題。個別學校福利社管理混亂，衛生較差，存在“三無”產品。為確保萬無一失，我們必須扎實抓好以下幾點。
(一)切時落實“一崗雙責”製度
安全責任重于泰山，各校要嚴格建立、健全各種安全製度和安全責任追究製度，進一步明確食堂管理員、宿舍管理員、實驗員、班導、科任老師等每一個崗位的安全責任，教育好廣大教職工除做好本職工作外還要抓好安全工作，確保每一個教師都有安全責任意識和危機感。如任課教師要註意課間安全，上課期間要註意觀察學生的身體狀態，排除課堂安全隱患，抓好學生考勤發現缺課人員及時報班導或學校領導。對于沒有履行好安全教育和管理職責的教職工嚴格追究責任，實行評優評先一票否決。下周開始市教育局將派出明查暗訪組對各縣進行明察暗訪
(二)進一步強化校園日常安全管理
安全管理涉及到學校工作的每一個環節，我們隻有把工作做細致了才不會出問題。一是進一步加強門衛管理。各中國小都要按照要求配齊能勝任工作的保全、門衛，對校園實行封閉式管理，上課時間大門一律上鎖，遇到來人來客做到一問原因、二查證件、三登記，嚴防滋事人員進入校園。二是加強校園值班值守。寄宿製學校和有全托班的幼稚園要安排人員24小時值守，非寄宿製學校隻要有學生在校就要安排專人值班。幼稚園午休期間保育員要全程看護，不能睡覺。三是從嚴抓好食堂食品安全。各學校要認真學習縣教育局下發的《臨武縣中國小(幼稚園)食堂管理十條意見》及相關食堂衛生管理製度和規定。將食堂管理工作規範化、科學化。未辦理好《餐飲服務許可證》和從業人員《健康證》的學校要盡快辦理好相關證件，食堂經營必須持有相關證件。各學校基礎設施和設備不符合條件的要克服困難積極籌措資金，做好食堂基礎設施和設備的完善工作。要利用國旗下講話、宣傳欄、廣播、主題班會等形式做好學生就餐衛生的宣傳工作。要切實做好採購物品的索票、索證工作，確保採購食品安全。同時，還要加強食堂賬目的管理，製定學校食堂賬目管理機製，杜絕一切從學校食堂、學生伙食費中違規開支的現象。四是註意用火安全。冬天嚴禁學生在教室、寢室使用電器烤火、燒水。教育師生要保持室內通風，嚴防煤氣中毒。五是特殊氣候安全。臨武是山區縣，惡劣天氣多，要扎實做好學生的防寒保暖及學生上放學安全管理工作。遇到惡劣天氣任何事情都要讓位于安全。