【題解】
夏官系統共有六十九職官，大司馬是其長，小司馬是大司馬的副手。按照《敘官》的說法，夏官是“政官”，即掌理軍政之官，此說大體不誤。如大司馬所掌九伐之法，征收軍賦，教民習戰，救無辜而伐有罪，以及王親征時掌其戒令等，皆屬軍政，而所掌“佐王平邦國”的“九法”，亦當以軍事力量為後盾，其中的“製軍詰禁”一項則純屬軍事性質。本篇的《小司馬》職文佚缺，僅殘存數語，其詳雖不可考，而由其“掌其事，如大司馬之法”一語，可推知其職掌的性質亦屬軍政無疑。大、小司馬之下的六十七屬宮，其中軍司馬、輿司馬、行司馬、掌疆、司甲五官職文佚缺，其他六十二官的職掌，則較復雜，雖多屬掌軍政者，然亦有許多與軍政無關的職事，大體可以分為以下幾類。第一類是掌軍事或與軍事有關者，有司勛、環人、挈壺氏、諸子、司右、司兵、司戈盾、司弓矢、槁人、戎右、戎僕、掌固、司險、候人、都司馬、虎賁氏、旅賁氏等，凡十七職。第二類是掌天下邦國者，包括邦國的封建，疆域的劃分，協調各國的關系，通財利，一度量，徠遠民，致方貢等，有職方氏、量人、土方氏、懷方氏、合方氏、訓方氏、形方氏、山師、川師、原師、匡人、撢人等，凡十二職。蓋對邦國的管理需依靠軍事實力，故將此類職官屬之司馬。以上兩類職官數量最多，其所掌也是夏官的最主要職責。第三類是掌養馬及馬政者，有校人、趣馬、巫馬、牧師、度人、圉師、圉人、馬質等，凡八職。蓋馬為軍事所需，故將此類官屬之司馬。第四類是為王掌車者，其中戎右、戎僕掌王軍車，已屬之第一類中，此外還有齊右、道右、大馭、齊僕、道僕、田僕、馭夫等，凡七職，分掌王其他諸事所乘車。蓋王車安全保衛第一，故將此類職官屬之司馬。此外還有一部分職官，則與軍政無關，依《周禮》對于六官性質的劃分，本當屬之他官，而亦屬之司馬。如掌吏治及朝儀的司士，掌出納王命的大僕、小臣，掌吏民向王的上書和奏事的御僕，掌王冕服的節服氏、弁師，以及掌寢廟雜役的隸僕，似當屬之天官；掌射禮之事的繕人、射人，掌視察祭祀準備情況的祭僕，掌羊牲以供祭祀和賓客的小子、羊人，掌馴養猛獸以供祭祀的服不氏，掌射鳥、捕鳥、養鳥以供祭祀和膳羞的射鳥氏、羅氏、掌畜，掌驅疫鬼和魍魎的方相氏等等，則似當屬之春官。還有掌行火之政令的司燧，則可自成一類。《周禮》之六官，要數夏官屬官的職掌最為復雜錯綜，蓋皆因作者思之未密，或尚未及修改定稿所致。《夏官》的《敘官》詳載軍事建置，這是《夏官》寫法的一個特點。又《職方氏》詳載天下九州的劃分，以及各州的山川、澤藪、人民和物產，與其他職文的寫法不同而頗類《禹貢》之體，這是《夏官》的又一特點。
惟王建國，辨方正位，體國經野，設官分職，以為民極。乃立夏官司馬，使師其屬而掌邦政，以佐王平邦國。政官之屬：大司馬，卿一人。小司馬，中大夫二人。軍司馬，下大夫四人。輿司馬，上士八人。
大司馬，中士十有六人。旅，下士三十有二人、府六人、史十有六人、胥三十有二人、徒三晨有二十人。
凡製軍，萬有二千五百人為軍，王六軍，大國三軍，次國二軍，小國一軍，軍將皆命卿。二千有五百人為師，師帥皆中大夫；五百人為旅，旅帥皆下大夫；百人為卒，卒長皆上士；二十五人為兩，兩司馬皆中士；五人為伍，伍皆有長。一軍則二府、六史、胥十人、徒百人。
司勛，上士二人、下士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
馬質，中士二人、府一人、史二人、賈四人、徒八人。
量人，下士二人、府一人、史四人、徒八人。
小子，下士二人、史一人、徒八人。
羊人，下士二人、史一人、賈二人、徒八人。
司爟，下士二人、徒六人。
掌固，上士二人、下士八人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
司險，中士二人、下士四人、史二人、徒四十人。
掌疆，中士八人、史四人、胥十有六人、徒百有六十人。
候人，上士六人、下士十有二人、史六人、徒百有二十人。
環人，下士六人、史二人、徒十有二人。
挈壺氏，下士六人、史二人、徒十有二人。
射人，下大夫二人、上士四人、下十士八人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
服不氏，下士一人、徒四人。
射鳥氏，下士一人、退人。
羅氏，下士一人、徒八人。
掌畜，下士二人、史二人、胥二人、徒二十人。
司士，下大夫二人、中士六人、下士十有二人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
諸子，下大夫二人、中士四人，府二人、史二人、胥二人、徒二十人。
司右，上士二人、下士二人、府四人、史四人、胥八人、徒八十人。
虎賁氏，下大夫二十人、中士十有二人、府二人、史八人、胥八十人、虎士八百人。
旅賁氏，中士二人、下士十有六人、史二人，徒八人。
節服氏，下士八人、徒四人。
方相氏，狂夫四人。
大僕，下大夫二人。小臣，上士四人。祭僕，中士六人。御僕，下士十有二人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
隸僕，下士二人、府一人、史二人、胥四人、徒四十人。
弁師，下士二人、工四人、史二人、徒四人。
司甲，下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
司兵，中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
司戈盾，下士二人、府一人、史二人、徒四人。
司弓矢，下大夫二人、中士八人、府四人、史八人、胥八人，徒八十人。
繕人，上士二人、下士四人、府一人、史二人、胥二人、徒二十人。
槁人，中士四人、府二人、史四人、胥二人、徒二十人。
戎右，中大夫二人、上士二人。
齊右，下大夫二人。
道右，上士二人。大馭，中大夫二人。
戎僕，中大夫二人。
齊僕，下大夫二人。
道僕，上士十有二人。
田僕，上士十有二人。
馭夫，中士二十人、下士四十人。
校人，中大夫二人、上士四人、下士十有六人、府四人、史八人、胥八人、徒八十人。
趣馬，下士皂一人、徒四人。
巫馬，下士二人、醫四人、府一人、史二人、賈二人、徒二十人。
牧師，下士四人、胥四人、徒四十人。
廋人，下士閒二人、史二人、徒二十人。
圉師，乘一人，徒二人。圉人，良馬，匹一人；駑馬麗一人。
職方氏，中大夫四人、下大夫八人、中士十有六人、府四人、史十有六人、徒百有六十人。
土方氏，上士五人，下士十人、府二人、史五人、胥五人、徒五十人。
懷方氏，中士八人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
合方氏，中士八人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
訓方氏，中士四人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
形方氏，中士四人、府四人、史四人、胥四人、徒四十人。
山師，中山二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
川師，中士二人、下士四人、府二人、史四人、胥四人、徒四十人。
原師，中士四人、下士八人、府四人、史八人、胥八人、徒信十人。
匡人，中士四人、史四人、徒八人。
撢人，中士四人、史四人、徒八人。
都司馬，每都，上士二人、中士四人、下士八人、府二人、史八人、胥八人、徒八十人。
家司馬，各使其臣以正于公司馬。
【譯文】
王建立國都，辨別方向並確定[宗廟和朝廷的]位置，劃分都城與郊野的界限，分設官職，用作民眾的榜樣。于是設立夏官司馬，讓他率領下屬而掌管天下的政典，以輔佐王使天下各國政治公平。
政官的屬官有：大司馬，由卿一人擔任；小司馬，由中大夫二人擔任；軍司馬，由下大夫四人擔任；輿司馬，由上士八人擔任；行司馬，由中士十六人擔任；[還配有]眾下士三十二人，府六人，史十六人，胥三十二人，徒三百二十人。
凡軍隊編製，一萬二千五百人為一軍，王擁有六軍，大國擁有三軍，次國擁有二軍，小國擁有一軍，軍的將領都是命卿；二千五百人為一師，師帥都是中大夫；五百人為一旅，旅帥都是下大夫；一百人為一卒，卒長都是上士；二十五人為一兩，兩的司馬都是中士；五人為一伍，每伍都有伍長。每一軍配有府二人，六人，胥十人，徒一百人。
司勛，由上士二人擔任，下土四人為副手，[還配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
馬質，由中士二人擔任，(還配有]府一人，史二人，賈四人，徒八人。
量人，由下士二人擔任，[還配有]府一人，史四人，徒八人。
小子，由下士二人擔任，(還配有]史一人，徒八人。
羊人，由下士二人擔任，[還配有]史一人，賈二人，徒八人。
司爟，由下士二人擔任，[還配有]徒六人。
掌固，由上士二人擔任，下士八人為副手，[還配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
司險，由中士二人擔任，下士四人為副手，[還配有]史二人，徒四十人。
掌疆，由中士八人擔任，(還配有]史四人，胥十六人，徒一百六十人。
候人，由上士六人擔任，下士十二人為副手，[還配有]史六人，徒一百二十人。
環人，由下士六人擔任，[還配有]史二人，徒十二人。
挈壺氏，由下士六人擔任，[還配有]史二人，徒十二人。
射人，由下大夫二人擔任，上士四人為副手，[還配有]下士八人，府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
服不氏，由下士～人擔任，[還配有]徒四人。
射鳥氏，由下士一人擔任，[還配有]徒四人。
羅氏，由下士一人擔任，[還配有]徒八人。
掌畜，由下士一人擔任，[還配有]史二人，胥二人，徒二十人。
司士，由下大夫二人擔任，中士六人為副手，[還配有]下士十二人，府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
諸子，由下大夫二人擔任，中士四人為副手，[還配有】府二人，史二人，胥二人，徒二十人。
司右，由上士二人擔任，下士四人為副手，[還配有]府四人，史四人，胥八人，徒八十人。
虎賁氏，由下大夫二人擔任，中士十二人為助手，[還配有]府二人，史八人，胥八十人，虎士八百人。
旅賁氏，由中士二人擔任，下士十六人為副手，[還配有]史二人，徒八人。
節服氏，由下士八人擔任，[還配有]徒四人。
方相氏，由狂夫四人擔任。
大僕，由下大夫二人擔任；小臣，由上士四人擔任；祭僕，由中士六人擔任；御僕，由下士十二人擔任。[還配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
隸僕，由下士二人擔任，(還配有]府一人，史二人，胥四人，徒四十人。
弁師，由下士二人擔任，(還配有]工四人，史二人，徒四人。
司甲，由下大夫二人擔任，中士八人為副手．，[還配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
司兵，由中士四人擔任，[還配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
司戈盾，由下士二人擔任，[還配有]府一人，隻二人，徒四人。
司弓矢，由下大夫二人擔任，中士八人為副手，[還配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
繕人，由上士二人擔任，下士四人為副手，[還配有]府一人，史二人，胥二人，徒二十人。
槁人，由中士四人擔任，[還配有]府二人，史四人，胥二人，徒二十人。
戎右，由中大夫二人擔任，上士二人為副手。
齊右，由下大夫二人擔任。
道右，由上士二人擔任。
大馭，由中大夫二人擔任。
戎僕，由中大夫二人擔任。
齊僕，由下大夫二人擔任。
道僕，由上士十二人擔任。
田僕，由下士十二人擔任。
馭夫，由中士二十人擔任，下士四十人為副手。
校人，由中大夫二人擔任，上士四人為副手，[還配有]下士十六人，府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
趣馬，每皂由下士一人擔任，[還配有]徒四人。
巫馬，由下士二人擔任，[還配有]馬醫四人，府一人，史二人，賈二人，徒二十人。
牧師，由下士四人擔任，[還配有]胥四人，徒四十人。
廋人，每閒下士二人，史二人，徒二十人。
圉師，每四匹馬一人，[還配有]徒二人。圉人，好馬每匹一人，低能的馬每二匹一人。
職方氏，由中大夫四人擔任，下大夫八人為副手，[還配有]中士十六人，府四人，史十六人，胥十六人，徒一百六十人。
土方氏，由上士五人擔任，下士十人為副手，[還配有]府二人，史五人，胥五人，徒五十人。
懷方氏，由中士八人擔任，[還配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
合方氏，由中士八人擔任，[還配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
訓方氏，由中士四人擔任，[還配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
形方氏，由中士四人擔任，[還配有]府四人，史四人，胥四人，徒四十人。
山師，由中士二人擔任，下士四人為副手，[還配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
川師，由中士二人擔任，下士四人為副手，[還配有]府二人，史四人，胥四人，徒四十人。
原師，由中士四擔任，下士八人為副手，(還配有]府四人，史八人，胥八人，徒八十人。
匡人，由中士四人擔任，(還配有]史四人，徒八人。
撢人，由中士四人擔任，[還配有]史四人，徒八人。
都司馬，每都由上士二人擔任，中士四人為副手，(還配有]下士八人，府二人，史八人，胥八人，徒八十人。
家司馬，各使自己的家臣擔任，而聽命于公司馬。