機關效能建設已經進入組織實施階段，這一階段是整個活動中影響最大、民眾最關註、最能體現活動效果的關鍵階段。今天，我們召開全市機關效能建設推進會，目的是小結回顧“動員部署”階段情況，動員部署“組織實施”階段工作，確保我市機關效能建設活動深入扎實、有序有效地開展。剛才，達縣、萬源市、市規劃建設局、市工商局等單位進行了交流發言，從不同側面談了一些實實在在的做法、經驗以及下步打算;王偉同志對下一階段的工作作了具體安排，我完全贊同，請各地各部門認真抓好落實。下面，我再強調三點:
一、肯定成績，正視問題，堅定工作信心
加強機關效能建設、最佳化發展環境，是市委、市政府深入貫徹落實黨的xx大、省委九屆四次全會和市委二屆十次全會精神，著眼大局作出的重大部署。今年2月以來，各地各部門按照市委、市政府的部署，加強領導，精心組織，狠抓落實，扎實推進，取得了機關效能建設階段性成效，全市幹部作風有所改進，行政效能有所提高，服務質量有所最佳化，投資環境有所改善。主要呈現出以下特點：一是聲勢較大氛圍濃。各地各部門都把加強機關效能建設作為增強幹部貭素、改進工作作風、提升行政效能的重要抓手，克服厭戰情緒和走形式意識，積極開展動員培訓，全面啓動新聞宣傳、社會宣傳和典型宣傳，營造了“效能建設、人人參與”的濃厚氛圍。二是力度較強措施實。各地各部門都成立了專門的班子，落實了專人開展效能建設工作，並結合實際，採取了許多行之有效的措施推進效能建設。市效能辦加大了對各地開展效能建設情況的明查暗訪力度，曝光了一批反面典型，處理了一批違規違紀人員，極大地推動了全市效能建設深入開展。三是工作較實方法好。在這次效能建設中，各地各部門既按照安排部署完成“規定動作”，又結合工作實際創新“自選動作”，探索總結出了一些好經驗、好辦法，取得了加強效能建設的良好效果。如市委辦公室帶頭作出辦文辦事限時辦結公開承諾，並開展“加強效能建設、科室怎麽幹、個人怎麽辦”大討論活動，對好的發言材料和意見建議上牆公開;宣漢縣在視窗行業和行政執法部門實行“三零四心五辦”工作製;大竹縣在黨政機關和事業單位開展“三查三問”活動;渠縣開展“民眾評效能”活動;市民政局推行“十項”工作製;市財政局“三清”要求以及市畜牧食品局“五個一”規定等。這些行之有效的措施，推動了效能建設深入開展，效能建設的成果正逐步轉化為推動工作、促進發展的效果。
但是，我們也必須清醒地看到，我們的幹部在履行崗位職責、提高執行能力上還存在一些問題，已經成為影響我市加強機關效能建設、最佳化發展環境的重要障礙。一是執行不力。個別地方和部門落實市委、市政府重大決定還不夠堅決，對效能建設還不夠重視，一些地方的效能建設往往成了效能辦幾個工作人員的事情，個別鄉鎮和單位甚至還沒有開展這項活動，存在“上熱下冷”、走過場等問題。二是作風不實。玩樂之風、浮躁之風、鋪張之風、賭博之風仍然嚴重。前不久，市效能辦督查組在督查上下班紀律時，發現達縣金檀鄉七名幹部頂風違紀，上班期間聚眾打麻將、玩電腦遊戲;大竹縣政務服務中心一名幹部工作時間上網聊天、流覽股市行情。三是責任不強。有些幹部工作大而化之，不深、不細、不實;有的責任意識淡化，工作不作為，程式不合法，辦事效率低。如達縣麻柳派出所拖延辦證，導致民眾多次跑空路後產生怨氣;渠縣交警大隊兩名警察違反法定程式實施行政處罰。這些現象雖然隻表現在少數部門、少數幹部身上，但危害很大，如不下決心解決，勢必影響黨和政府在人民民眾中的威信，勢必影響達州對外開放的形象，勢必影響達州發展的步伐。