同志們：
剛才，軍分區x司令員就全市武裝部正規化建設作了安排和部署，下面我就在民營企業成立民兵組織講三點意見：
一、審時度勢，深刻認識在民營企業成立民兵組織的重要意義
黨的xx大報告指出，和平與發展是當今時代的主題，但世界並不安寧。這個整體判斷是非常科學和正確的。從一系列的國際事件可以看到，不公正不合理的國際政治經濟舊秩序沒有根本改變，影響和平與發展的不確定因素在增加，恐怖主義危害上升，霸權主義和強權政治有新的表現，民族矛盾和邊界、領士爭端導致的局部沖突時有發生，一些熱點地區局勢日益緊張，國內經濟建設社會發展迫切需要安定團結的局面。因此，情勢決定了我們不能有絲毫松懈思想，建立鞏固的國防是我國現代化建設的戰略任務，是維護國家安全統一和全面建設小康社會的重要保障。
xx作為珠三角地區的重要城市之一，無論在經濟建設，國際影響還是國防安全方面都具有重要的戰略地位。改革開放20多年來，我市社會發展進步，經濟建設繁榮，非公製經濟發展很快，民營企業兵源豐富，但由于各種原因，沒有成立民兵組織。去年，中共中央、國務院、xx聯合下發《關于加強和改進城市民兵工作的意見》強調指出：加強城市民兵建設，事關軍事鬥爭準備進程，事關國防現代化建設事業。各級政府和軍事部門，要進一步認清國際國內情勢，保持清醒頭腦，增強憂患意識。深刻認清國防和軍隊建設的任務和要求，增強抓好在民營企業建立民兵組織的責任感和使命感，進一步做好我市民兵建設工作。
二、深入調研，切實掌握民營企業民兵工作的特點和規律
隨著社會主義市場經濟的發展，多種形式的非公有製經濟在社會主義市場經濟中的比重不斷增大。據不完全統計，目前我市個體、私營企業達110519戶，其中私營企業56383戶，從業人員790485人，註冊資金5000萬元以上的334戶，其中私營企業從業人員132839多人，這就為我們在民營企業建立民兵組織創造了良好的基礎條件。但是，我們還缺乏在非公有製企業建立民兵組織的經驗，這就要求各級備部門要認真做好調查研究，切實掌握民營企業民兵工作的特點和規律。
一是要摸清底數。要根據中央[xx]9號檔案和省政府、省軍區城市民兵調整改革電視電話會議精神，切實把能成立民兵組織的民營企業數量統計清楚，製定方案，做到成熟一個，組建一個。
二是要堅持“五個有利于”的標準，即：有利于組織領導、有利于開展活動、有利于提高質量，有利于執行任務和有利于平衡負擔。
三是要牢固樹立科學編組出戰鬥力的思想。依據城市民兵擔負的任務和企業發展變化的情況，調整民兵布局，最佳化組織結構，改進編組辦法。允許跨廠編連，跨車間編排，跨班組編班，輔助車間多編，關鍵車間少編，形成以企業為基礎，以大、中型企業為骨幹、以街道為依托的城市民兵組織格局。
四是要突出高技術分隊的作用，減少步兵分隊的數量，建立和完善以專業技術分隊為主體，以防空分隊、信息分隊、海上分隊、應急分隊為重點，專業技術含量較高的城市基幹民兵組織結構。
三、加強領導，切實抓好民營企業民兵工作“三落實”
強大的城市民兵是強大的國防後備力量。在民營企業成立民兵組織是維護國家安全穩定和創造良好經濟建設環境的基礎之一，我們要大力加強城市民兵工作，把在民營企業成立民兵組織作為建立強大國防後備力量的緊迫任務切實抓緊抓好。
一是要強化黨管武裝觀念，確保組織落實。黨管武裝，是黨指揮槍在民兵建設中的具體體現。黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，要毫不動搖地堅持黨領導人民軍隊的根本原則和製度。民兵是國防後備力量建設的重要組成部份，是黨指揮下的一支地方武裝力量。黨管武裝就是管領導指揮，管建設方向，管解決重大問題。在我市民營企業建立民兵組織，首先要解決的是怎樣體現黨管武裝的問題。非公有製企業在成立民兵連時，必須成立黨支部，民兵排要成立黨小組，黨的組織原則和組織生活要按要求落實。
黨支部要政治立場堅定，自覺實踐“三個代表”重要思想，並要積極爭取和自覺接受地方黨委、政府和屬地武裝部及軍分區的領導，及時請示工作，匯報情況，認真組織落實地方黨委、政府和上級軍事機關的決策。同時，各級黨委和政府必須高度重視，堅持城市民兵工作“五個納入、一個確保”，即：把城市民兵建設納入黨委的議事日程;把城市民兵政治教育納入國防教育體系;把城市民兵建設納入管理工作統籌安排;把城市民兵建設保障納入財政開支計畫統一保障;把城市民兵建設納入管理目標責任製，確保城市民兵建設健康發展。