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在全市食品葯品監督管理工作會議上的講話

一、認清情勢,明確要求,增強做好食品葯品安全監管工作的責任意識

第一,黨和政府賦予食品葯品監管工作新的內涵。2月19日,xx在省部級主要領導幹部社會管理及其創新專題研討班開班式上發表重要講話,強調要“進一步加強和完善公共安全體系,健全食品葯品安全監管機製。”各級政府要切實擔負起保障公眾食品葯品安全的職責,將食品葯品安全監管作為政府履行社會管理職責的重要內容,也就是要建立健全以“政府負總責”為核心的食品葯品安全監管新機製。3月15日,國務院辦公廳印發《XX年食品安全重點工作安排》,進一步明確:“地方政府要將食品安全工作列入重要議事日程,加強對本行政區域食品安全工作的統一領導、組織和協調。XX年底前,所有縣級以上地方政府都要建立健全食品安全綜合協調機製,並明確辦事機構。”對總書記的重要講話和國務院檔案精神,我們要認真學習,深入領會,切實抓好落實。

第二,人民民眾對食品葯品監管工作寄予新的期待。隨著經濟社會的快速發展和人民生活水準的進一步提高,食品葯品安全需求納入了衡量小康社會的重要指標,公眾飲食用葯需求呈多樣化快速成長趨勢,為健康投資已成為一種消費時尚和追求熱點。而與此同時,食品葯品安全事故,特別是食品安全事件仍時有發生,公眾對加強食品葯品監管的需求越來越迫切,對食品葯品安全問題也越來越敏感。我們知道,每一次食品葯品安全事件都會成為輿論的焦點,引發廣泛關註。當然,這並不是中國特有的現象,食品葯品安全保障是一個世界性難題。過去吃不飽、穿不暖,這個問題沒人註意;今後隨著生活水準逐步提高,人們隻會越來越關註。這就要求我們以更高的標準、下更大的氣力抓好食品葯品安全監管工作,不斷提高食品葯品安全保障水準,努力使監管工作適應時代要求,符合民眾期盼。

第三,深化醫改對食品葯品監管部門提出新的要求。今年的市政府工作報告對我市XX年和“十二五”時期工作做了整體部署和規劃,其中多處提到食品葯品安全監管工作,並首次將葯品安全監管與醫療衛生工作融合起來進行表述,提出要“保障基本葯物價格和質量穩定”、“加強城鄉醫療衛生服務體系和葯品供應保障體系建設”、“強化重大疾病防控和葯品安全風險預警機製”,改變了過去僅在公共安全部分表述食品葯品安全監管工作的做法。這些提法和表述的改變表明市委、市政府對食品葯品安全監管工作的重視程度在不斷增強,同時也明確了食品葯品監管部門在推進醫改工作中的目標和任務。全市食品葯品監管系統要深刻理解和把握這一新的情勢和任務,扎實工作,開拓創新,為如期實現深化醫改目標作出應有的貢獻。這裏要強調一點,葯品安全監管要服務醫改工作大局,但食品葯品監管部門必須保持獨立性,去年個別地方在機構改革中走了彎路,省編辦及時下發通知進行了糾偏。食品葯品安全是人命關天的大事,食品葯品安全監管工作隻能加強,不能削弱,在這點上我們要有清醒的認識。

第四,屬地管理後食品葯品監管工作面臨新的情勢。一方面,食品葯品安全實行屬地管理、地方政府負總責有利于進一步理順部門間的權責關系,有利于強化和落實各級政府責任,為從源頭上解決食品葯品安全工作中存在的突出問題創造了條件。另一方面,市縣食品葯品監管部門由垂直管理改為業務指導關系,如何理順市縣關系,繼續保持全市食品葯品監管工作高效統一的格局,成為當前亟待研究解決的課題。同時,食品葯品安全監管情勢依然十分嚴峻。去年底,市食品葯品監管、公安部門聯合查處的“11.12”無證經營假葯械大案,再次為我們敲響了警鍾。為此,我們必須致力于健全責任體系,狠抓責任落實,積極探索實施屬地管理、破解監管難題、提高監管水準的有效途徑,努力把監管工作抓得更緊更實、更有成效。

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