同志們：
根據會議安排，我就全縣近期社會治安情況向大家做個通報。
一、當前我縣社會治安情勢
今年以來，在縣委、縣政府的領導下，在社會各界和廣大人民民眾的關心支持下，全縣政法機關以黨的xx大精神和“三個代表”重要思想為指針，緊緊圍繞“以工興縣，跨越發展”的整體目標，以“平安**”建立活動為載體，深入開展嚴打整治鬥爭，著力構建治安“大防控”和社會矛盾糾紛“大調解”體系，確保了全縣社會治安大局的穩定，整體情勢是好的，但是全縣社會穩定和社會治安情勢依然非常嚴峻，需要我們積極應對。
(一)刑事發案整體呈上升趨勢。今年以來，全縣共發生各類刑事案件560起，破233起，與去年同期相比分別上升10.2%、14.8%，破案率為41.6%。其中八類案件發17起(破15起，破案率為88.2%)，發案數比去年同期下降26.1%，盜竊案件發442起(破163起，破案率為36.9%)，發案數比去年同期上升20.8%。綜合分析，全縣刑事發案主要有以下幾個特點：
一是犯罪的暴力化程度升級。今年以來，發生殺人案件1起、傷害案件8起、故意傷害致人死亡案件1起，致2人死亡，9人受傷。
二是搶奪案件呈上升趨勢。1-5月份全縣共發生搶奪案件43起，比去年同期上升53.6%。從作案類型看，主要以飛車搶奪案件為主，43起搶奪案件中，飛車搶奪案件35起，佔發案總數的81.4%;從發案地域看，縣城40起，農村3起，以縣城地區集中為主;從發案時間看，犯罪分子都是選擇在下午16：00至晚上22：00，這段時間由于路上行人稀少，便于犯罪分子選擇作案目標和作案後迅速逃離現場;從被侵害的對象看，都是一些下班或在路上單身行走的女性弱勢群體;從作案手段和犯罪分子人數看，多為2人或2人以上駕乘大馬力機車伺機作案。
三是盜竊案件仍在高位運行，左右全縣治安局勢。1-5月份共發生盜竊案件442起，佔全部發案總數的78. 9%，仍佔全部案件的主導地位。盜竊案件中盜竊機動車案件43起，佔盜竊案件的9.7%，其中盜竊轎車案件1起。另外，電動車由于其體積小、價值高、防範措施弱、容易銷贓，也成為犯罪分子侵犯的主要目標，1-5月份，共發生盜竊電動腳踏車案件72起，佔全部發案的16.3%，農村地區仍以入戶盜竊和盜竊家禽家畜發案為主。
(二)維穩情勢不容樂觀。近年來，我縣經濟迅猛發展，但在改革發展的過程中，穩定工作也出現許多新情況、新問題。今年以來，六十年代老武警、企業軍轉幹，政改企人員暗中聚會，活動頻繁，積極串聯去省進京上訪。***鄉回民多次聚集滋事，並且朝著有組織化方向發展。對越作戰傷殘軍人、法律服務所人員、計生服務站人員等新興利益群體相繼出現，而且集訪勢頭很猛。此外，隨著國家取消農業稅，農村地區農民爭地矛盾越來越多，並由此引發的打架、鬥毆、上訪等事件，給全縣的社會穩定工作帶來諸多不安定因素。
(三)賭博現象屢禁不止。近年來，公安機關雖然加大了打擊賭博違法犯罪的力度，處理了一大批人，但賭博這一社會醜惡現象在我縣仍未絕跡，在某些地方甚至愈來愈盛行，有些不法之徒專門以賭博為業，開賭場、放高利貸等，有的為爭地盤聚眾鬥毆，在社會上造成惡劣影響，民眾對此意見很大。主要原因是禁賭的氛圍沒有形成，全社會齊抓共管的合力不夠，綜合治理措施和責任沒有落實到位，賭博活動賴以生存的空間依然存在。
(四)交通、消防安全工作仍需重視。今年以來共發生交通事故12起、死亡8人、傷9人，直接經濟損失0.75萬元，比去年同期分別下降7.7%、下降38.5%、上升3.5倍、上升2.4倍，其中“3.21”重大交通事故為我們再次敲響了警鍾。1-5月份共發生火災事故28起，無人員傷亡，直接經濟損失5.93萬元，比去年同期分別下降45.1%、91.4%。這兩項指數雖然下降，但今年麥收季節麥田火災事故頻發，截止目前，已先後發生這類火災92起，造成直接損失近10萬元，需要我們進一步加大防火宣傳力度，增強民眾的消防安全意識，切實減少火災事故的發生。
(五)未成年人犯罪明顯增多。今年以來，全縣共抓獲刑事作案成員191人，其中未成年人54人，佔全部刑事作案成員的28.3%。在這54名未成年人中，在校學生12人，佔22.2%，輟學的42人，佔77.8%。這部分未成年人由于家庭、社會、學校等在管理方面存有缺陷，形成“三不管”的局面，整天在社會上遊蕩，無所事事，加之自控能力差，極易引發一些犯罪。
二、當前製約我縣平安建立工作發展的原因